加快发展多式联运 畅通三峡地区物流通道

　　新闻发布会发布词

　　 宜昌市物流业发展中心 江 华

　　 （ 2019年6月11日）

各位来宾、新闻界朋友们：

　　 大家下午好！

　　首先，我代表宜昌市物流业发展中心，对大家长期以来对物流工作的关心支持，表示衷心感谢！宜昌作为港口型国家物流枢纽承载城市，是长江黄金水道最关键的节点--三峡大坝所在地，东中西部物流枢纽在宜昌进行高强度物流交换。去年三峡大坝过货量1.44亿吨，超1亿吨设计能力。2018年4月，习近平总书记来宜昌考察时指出，要求从综合交通运输体系全局出发，解决长江航运三峡船闸“肠梗阻”问题。高质量推进宜昌多式联运发展和国家物流枢纽建设，是我们牢记总书记殷殷嘱托，努力破解长江物流“瓶颈”的重要举措。下面，我就宜昌发展多式联运，畅通三峡物流通道情况，向大家做简要介绍。

　　一、物流市场快速增长为多式联运发展创造良好条件

　　一季度，全市社会物流总额为2614.47亿元，同比增长14.94%。社会物流总费用占GDP为14.06%，同比节约物流费用0.48亿元。物流增加值87.14亿元，同比增长10.72%。1-5月份，新开通多式联运线路4条，港口货物吞吐量2623.93万吨，同比增长5%。集装箱吞吐量9.45万标箱，同比增长35.97%。物流固定资产投资总额为100674万元，占全市年度目标的67.1%，居全省各地市州前列。物流整体运行有利于宜昌多式联运发展。

　　预计2019年，白洋--茅坪翻坝组合港集装箱铁水联运量将达到2万TEU，集装箱翻坝转运3.5万TEU，滚装商品车翻坝运输12万辆（其中水公水转运5万辆），滚装货车公水转运约20万辆，全年可分流三峡过闸运量约800万吨，为缓解三峡“肠梗阻”做出贡献。

　　二、多措并举厚植多式联运高质量发展新动能

　　（一）高质量推动打造国家港口型物流枢纽建设，提升物流要素组织和辐射能力。

　　物流枢纽节点是实现多式联运的重要载体。我们邀请国家发改委综合运输研究所正抓紧编制《宜昌现代物流产业发展中长期规划（2018-2035）》《宜昌建设三峡航空货运枢纽可行性研究报告》，加快推进多式联运枢纽、国际物流枢纽、快速货运枢纽、物流大数据中心“三枢纽一中心”建设。

　　国家物流枢纽建设是贯彻落实党中央、国务院提出加强物流等基础设施网络建设决策部署推出的重要举措。在市物流业发展中心、市发改委、宜昌交投共同推进下，经省专家评审，宜昌“白洋茅坪双园”港口型国家物流枢纽被推荐代表湖北省参加第一批项目评选。高质量推进宜昌港口型国家物流枢纽建设，是破解长江物流“瓶颈”，释放东中西部经济发展潜能的重要战略举措。通过坝上坝下白洋园、秭归翻坝物流产业园双园区布局，多运输方式转换，创新过坝物流组织方式，以长江增量物流需求为主要目标，用枢纽间“干线+干线”、区域内“干线+分拨”的水陆联运，替代传统的水陆水“翻坝”物流组织方式，逐步将通过性的“过坝”需求转化为坝区原生性“始发终到”需求，从根源上缓解三峡通道能力紧张，解决长江水运通道“梗阻”问题。

　　（二）优化国内多式联运通道，减轻三峡大坝过闸压力。

　　引导宜昌交投公司以三峡大坝为节点，以坝上茅坪港、坝下白洋港为核心枢纽，通过构建便利疏港运输，实现高效联运，吸引货物上岸后铁路进行大分流，或经疏港公路进行翻坝运输小转运，形成“大分流小转运”多式联运格局，减轻大坝过闸压力，并成功入选国家第三批多式联运示范工程。目前已实现海江铁、海江公、水公水、水水（过驳）四种联运模式，打造了“商品车滚装翻坝”“北粮南运西进”“粮肥互换”等特色品牌。商品车翻坝自去年11月启动后已完成4.62万辆（其中水公水转运1.2万辆）；每月粮食集港量达3万吨以上，每月约3500吨通过水铁联运发往云贵川等地。6月集装箱翻坝转运测试成功，评估后拟常态化运行。

　　指导云池港开辟“南昌-宜昌-成都”“厦门-宜昌-重庆”集装箱水铁联运线路，完成320箱量。对重庆外贸出口集装箱首次定制开通了“重庆—宜昌—釜山”铁水联运线，为西南地区外贸企业打造了“三峡绕坝东西运输新通道”。枝城港开辟了“山西介休-宜昌-湘潭”散改集铁水联运路线，完成4062箱13万吨煤炭运输，创新打造“中部南北能源运输保障通道”。多式联运线路的开辟，既减轻货物大坝过闸压力，又促进了区域协调发展，优化了产业布局。

　　（三）建设内联外畅国际物流走廊，拓展宜昌新一轮开发开放新空间。

　　进一步扩大水运口岸开放，在江海联运、宜汉欧等现有外向物流通道的基础上，打通南向出海通道，实现与“一带一路”、陆海国际新通道互联互通。

　　在南向国际物流通道上，引导驿动物流与中远海宜昌分公司联合开通宜昌—广西钦州港—东南亚沿线港口的铁海联运线路，全程15天。该线路原是向东通过江海联运从上海港出境，30天左右抵达目的地，现仅需10-15天即可抵达，时间节约一半。中国远洋海运集团还通过增加海运航线布局，利用此通道上已有的4条直航东南亚航线，通过中转覆盖全球155个港口。

　　在西向国际物流通道上，指导湖北驿动物流从宜昌东站出发在西安对接“长安号”，从霍尔果斯口岸出境到中亚五国，到阿拉木图14天，到塔什干18天。在北向国际物流通道上，宜汉欧从满洲里或者阿拉山口口岸出境到欧洲，全程约20天。截止5月，宜昌国际通道班列运送货物13400吨，518 TEU等。

　　（四）完善集疏运网络体系，加快交通运输结构调整。

　　集疏运体系是多式联运的基础性载体。宜昌加快三峡综合运输体系建设，重点推进江北翻坝高速公路和三峡枢纽江南铁水联运铁路以及白洋港、云池港、七星台港、枝城石鼓港区等集疏港铁路建设。白洋港疏港铁路力争8月开工建设，三峡枢纽江南铁水联运铁路力争12月开工建设，2022年两坝铁水联运体系全贯通。七星台港、枝城港、云池港疏港铁路力争2020年达到开工条件，进一步完善三峡枢纽多式联运体系。

　　推进大宗货物运输“公转铁”“公转水”，增加铁路运量。2019年与2017年相比，白洋港、云池港集装箱铁路货运量分别要增长达到5.5万吨，1.375万吨。确保白洋、云池、枝城三港2020年较2017年铁路货运增量达到64.5万吨。2019年元月，宜昌首条货运铁路紫云铁路正式开通运营，与白洋港、云池港全线贯通，铁路直通港口，创造了良好联运条件，能更好承担面向长江中下游地区的铁水联运干线组织和区域分拨、城市配送。紫云铁路通过“厂铁联运”无缝链接宜昌华润电厂煤炭翻车机系统，将原来的汽车运输转换为由国铁干线经紫云铁路直达厂区运输，缩短运输周期，降低运输成本。

　　（五）积极培育物流市场主体，创新多式联运模式和业态。

　　多式联运组织主体是多式联运系统的核心，包括铁路企业、港口企业、航运企业、货运代理等在内的各类主体。指导湖北安卅物流作为5A级物流企业，将“无船承运人”资质与“无车承运人”资质相配合，发展为多式联运承运商，以船联网和车联网大数据为基础，依托自主研发的安卅信息平台为用户提供完整的供应链管理、物流运输、物流税务链条优化等解决方案,内贸外贸业务齐头并进。

　　指导白洋港抓紧建设世行贷款二期7个泊位、三峡航运大厦及35万平方米仓储设施，正式获得“水路运输类海关监管作业场所”资质，具备开展外贸集装箱翻坝转运条件，多式联运信息平台一期工程已上线运行，水铁联运桥建成。积极探索“港口贸易+供应链金融”模式，让货物在流经白洋港中创造更多价值。用港口优势及粮食价格浮动的市场规则,与中粮集团合作,把港口存储期间的贸易粮,通过武汉国家粮食交易中心采取电子竞价交易方式进行销售, 把运输链与物流链、供应链串接，探索港口运营新模式，在推进三峡翻坝运输体系建设中，引导培育新经济发展。

　　2019年重点培育云池港省级多式联运示范项目，该港口针对重庆外贸客户出口到日本时效性要求高的集装箱货物，启动“甩挂运输+多式联运”滚装甩挂翻坝业务，开辟了长江集装箱航运全新的多式联运模式，缓解重庆地区货物进出口拥堵现状。

　　（六）完善物流政策体系，营造开放有序融合联动的物流发展生态圈。

　　成立直属政府的宜昌市物流业发展中心，负责统筹全市物流业发展工作。出台《关于进一步推进现代物流业转型升级促进实体经济发展的实施意见》等政策文件，针对多式联运发展出台了资金扶持政策。地方财政对宜昌始发班轮进行补贴，3000万资金用于补贴商品车翻坝运输。相关多式联运项目纳入交通运输部投资补助项目，世界银行为白洋物流项目提供2亿美元贷款，是亚太地区首个以大型物流园区为主的重点贷款支持项目。

　　各位新闻界的朋友们，下一步我们将加快三峡综合运输体系建设，延伸产业链、提升价值链、畅通供应链，进一步推动长江经济带一体化发展，树立世界级巨型水利与航运工程综合效益和组合效率典范。

　　谢谢大家！