《中国共产党章程》专题(下)——总纲

　　学习党章首先要学好党章的总纲。邓小平指出：“党章的总纲是我们党的最基本的政治纲领和组织纲领。”党章的总纲是党章的前提和总则，是党章中最重要的组成部分，是党制定路线、方针、政策的依据。总纲主要阐明了党的性质、目标、指导思想、基本路线等。学好党章的总纲，首先要弄清楚一些基本的理论概念。

　　1、毛泽东思想：毛泽东思想是由毛泽东为主要代表的中国共产党人在二十世纪中国革命中创立的政治、军事、发展理论，是马克思列宁主义在中国的运用和发展，是被实践证明了的关于中国革命和建设的正确的理论原则和经验总结，是中国共产党集体智慧的结晶。1945年4月23日至6月11日召开的党的七大，正式确立毛泽东思想为党的指导思想并写入党章。毛泽东思想主要包括新民主主义革命理论、社会主义革命和社会主义建设理论、革命军队的建设和军事战略思想、政策和策略、思想政治工作和文化工作、党的建设等。毛泽东思想活的灵魂，是贯穿于上述各个理论的立场、观点和方法，有三个基本方面，即实事求是、群众路线、独立自主。

　　2、邓小平理论：邓小平理论是以邓小平为主要创立者、以建设有中国特色社会主义为主题的理论。邓小平理论是马克思列宁主义的基本原理同当代中国实践和时代特征相结合的产物，是毛泽东思想在新的历史条件下的继承和发展，是马克思主义在中国发展的新阶段，是当代中国的马克思主义，是中国共产党集体智慧的结晶。党的十五大明确提出和使用了邓小平理论的科学概念，并且把邓小平理论确立为党的指导思想，明确写进了党章。邓小平理论第一次比较系统地围绕“什么是社会主义，怎样建设社会主义”这个根本问题，回答了中国社会主义的发展道路、发展阶段、根本任务、发展动力、外部条件、政治保证、战略步骤、党的领导和依靠力量以及祖国统一等一系列基本问题。

　　3、“三个代表”重要思想： 江泽民同志2000年2月25日在广东省考察工作时，从全面总结党的历史经验和如何适应新形势新任务的要求出发，首次对“三个代表”重要思想进行了比较全面的阐述。具体内容为：中国共产党始终代表中国先进生产力的发展要求、中国先进文化的前进方向、中国最广大人民的根本利益。2002年11月，党的十六大把“三个代表”重要思想写入新修改的党章中。“三个代表”重要思想是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论的继承和发展，反映了当代世界和中国的发展变化对党和国家工作的新要求，是加强和改进党的建设、推进我国社会主义自我完善和发展的强大理论武器。

　　4、科学发展观：是胡锦涛同志在2003年7月28日的讲话中提出的“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”，按照“统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放”的要求推进各项事业改革和发展的一种方法论，科学发展观的核心是以人为本。党的十七大把科学发展观写入党章，十八大把科学发展观列入党的指导思想 。

　　5、五位一体：党的十八大报告指出，建设中国特色社会主义，总布局是经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体。“五位一体”总体布局标志着我国社会主义现代化建设进入新的历史阶段，体现了我们党对于中国特色社会主义的认识达到了新境界。“五位一体”总体布局是一个有机整体，其中经济建设是根本，政治建设是保证，文化建设是灵魂，社会建设是条件，生态文明建设是基础。

　　6、四项基本原则：粉碎“四人帮”后，社会上和党内出现一些思想动向，造成了一部分人思想混乱。1979年3月30日，邓小平代表中共中央在北京召开的理论工作务虚会上作了题为《坚持四项基本原则》的讲话。邓小平在讲话中提出必须坚持的“四项基本原则”，即“第一，必须坚持社会主义道路;第二，必须坚持无产阶级专政(1981年华国锋同志辞去中共中央主席后，邓小平同志通过人大将《中华人民共和国宪法》中的无产阶级专政改为人民民主专政);第三，必须坚持共产党的领导;第四，必须坚持马列主义、毛泽东思想。”其中坚持中国共产党的领导是四项基本原则的核心。

　　7、一个中心、两个基本点： 一个中心、两个基本点指中国共产党在社会主义初级阶段基本路线的核心内容。一个中心，指以经济建设为中心;两个基本点，指坚持四项基本原则，坚持改革开放。1987年党的十三大作出这一概括。两个基本点是一个中心的两个侧面，它们相互贯通、相互依存。不坚持四项基本原则，就不能保障改革开放的社会主义方向;不坚持改革开放，就会使社会主义制度缺乏生机和活力。

　　8、科学技术是第一生产力：“科学技术是生产力”是马克思主义的基本原理。马克思曾指出：“生产力中也包括科学”。1988年9月，邓小平同志根据当代科学技术发展的趋势，提出了“科学技术是第一生产力”的论断，体现了马克思主义的生产力理论和科学观。2001年，江泽民同志在庆祝建党80周年重要讲话中指出：“科学技术是第一生产力，而且是先进生产力的集中体现和主要标志。” 丰富和发展了马克思主义生产力理论。

　　9、社会主义核心价值体系：2006年10月，党的十六届六中全会通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，第一次明确提出了“建设社会主义核心价值体系”这个重大命题。它包括四个方面的基本内容，即马克思主义指导思想、中国特色社会主义共同理想、以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神、社会主义荣辱观。十八大首次提出，要倡导富强、民主、文明、和谐，倡导自由、平等、公正、法治，倡导爱国、敬业、诚信、友善，积极培育和践行社会主义核心价值观。当今中国，社会主义核心价值体系是社会主义制度的内在精神和生命之魂，揭示了社会主义国家经济、政治、文化、社会的发展动力，体现了富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家的发展要求，反映了各族人民的核心利益和共同愿望。

　　10、两型社会：指的是“资源节约型社会、环境友好型社会”。资源节约型社会是指整个社会经济建立在节约资源的基础上，建设节约型社会的核心是节约资源。环境友好型社会是一种人与自然和谐共生的社会形态，其核心内涵是人类的生产和消费活动与自然生态系统协调可持续发展。中部地区作为国家重要的能源产出地区，资源消耗和环境污染问题在全国来说显得更加突出，在这种情况下，国家在中部的改革试验区提出“两型社会”建设目标。武汉城市圈和长株潭城市群被国家确定为“两型社会”试验区并被赋予先行先试的政策创新特权。

　　11、一个国家、两种制度：指的是在中华人民共和国境内，国家的主体实行社会主义，香港、澳门和台湾实行资本主义。1982年1月10日，邓小平在会见美国华人协会主席李耀基时指出：“九条方针是以叶剑英委员长的名义提出来的，实际上就是‘一个国家，两种制度’。”这是邓小平，也是中国共产党的领导人首次提出“一个国家，两种制度”的概念。认同“一国两制”首先必须认同“一国”，并强调“中华人民共和国是代表中国的唯一合法政府”，基本方针是“和平统一、一国两制”。香港和澳门问题的成功解决，不仅使中国统一大业迈出重要一步，而且也为国际社会以和平方式解决国家间的历史遗留问题，提供了新的范例。

　　12、和平共处五项原则：主要内容包括“互相尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处”。和平共处五项原则于1953年底，由周恩来总理在接见印度代表团时第一次提出，是在建立各国间正常关系及进行交流合作时应遵循的基本原则，得到中国、印度和缅甸政府共同倡导。1970年25届联大通过的《关于各国依联合国宪章建立友好关系及合作的国际法原则宣言》明确把和平共处五项原则包括在内。和平共处五项原则自正式创立以来，在国际政治和外交中发挥了重要作用。

　　13、党的五大建设：党的十八大报告指出，牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性建设和纯洁性建设这条主线，全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设。形成了党的五位一体建设的党建总布局，这是全面提高党的建设科学化水平的五项基本途径。党的思想建设即用马克思主义教育和武装全党，克服和改造党内的各种非无产阶级思想的工作。党的组织建设即为加强党的建设在组织方面所进行的一系列工作。党的作风建设即端正党组织和党员的思想作风、工作作风和生活作风，树立与党的性质和宗旨相适应的良好风尚的工作，是党的建设的重要组成部分。反腐倡廉建设是党的十七大报告中提出的一个新的概念。加强党风廉政建设和反腐败斗争，对于提高党的执政能力、巩固党的执政地位、促进领导干部廉洁自律具有十分重要的意义。党的制度建设即党为了建立健全党内规章制度所进行的一系列工作。它是党的建设中更带有根本性、全局性、稳定性和长期性的问题，是巩固思想、政治、组织、作风各方面建设成果的保证。

　　14、左右倾：在国际上，一切进步的、革命的、代表了社会广大中下层群众利益的个人、组织、团体、思想等，被称为左;一切保守的、孤立的、代表了大资产阶级和大金融家利益的个人、组织、团体、思想等，被称为右。用左、右来区分政治派别，始于法国，法国资产阶级革命时期，在表决一项议题时，不同观点的人分坐左、右两边，坐在左边的持激进的、革命的态度，而右边的则持反对的态度。后来，约定俗成，左右成了表示区分政治立场、观点、态度的概念。政治上激进或革命的派别被称为“左派”或“左翼”;政治上保守或反动的派别就被称为“右派”或“右翼”。有一个经常和左派右派混淆的问题就是左倾和右倾的区分。认识落后于实际情况的，我们叫做右倾，认识超前于实际情况的，我们叫做左倾。“左倾”有时是褒义的，表示思想上有革命的倾向;有时是贬义的，表示思想太左，脱离实际，就用带引号的“左”倾表示，看起来很激进、很革命，但用这种“左”的思想指导实践，不但达不到预期目地，甚至会造成严重损失。如王明的左倾机会主义错误，建国后“大跃进”、“文化大革命”也是“左”的错误。一方面，无论左倾右倾，都属于左派，属于认识上产生了偏差;另一方面，无论左倾右倾，都会给社会主义革命和建设事业带来危害，因此就需要即防左又防右。哲学上讲，主观和客观相统一、理论与实践相结合的认识就是正确的认识，如果路线、方针、政策符合当时实际，就是正确的;如果超越了客观实际，做了条件不成熟的事情就是左倾盲动(冒险)主义;如果落后于当时的实际，条件成熟了还不去做某种事，一般叫右倾保守(投降)主义。

　　15、党的思想路线：党的思想路线，也称“党的认识路线”，是一切从实际出发，理论联系实际，实事求是，在实践中检验真理和发展真理。党的思想路线是党制定政治路线、组织路线和各项方针政策的基础。其精髓是：解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实。其实质和核心是：实事求是。其本质要求是：解放思想。党的思想路线经历了一个形成、发展和完善的过程。我党历史上自觉地提出并第一次使用“思想路线”这一概念的是毛泽东同志。

　　16、党的群众路线：就是一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，把党的正确主张变为群众的自觉行动。群众路线是毛泽东思想活的灵魂的三个基本方面之一，是中国共产党根本的政治路线和组织路线。群众路线是我们党的根本工作路线，也是我们党的根本的领导作风和工作方法。坚持群众路线，就能保证党与群众的血肉联系，保证党的各项工作的成功。群众路线是我们的事业不断取得胜利的重要法宝，也是我们党不断焕发生机与活力、永葆先进性的力量源泉。

　　17、惩防体系建设：是党中央提出的建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的简称。党中央从加强党的执政能力建设的战略高度，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，提出建立健全惩治和预防腐败体系。这是党中央在新形势下对反腐倡廉工作作出的重大战略决策，是我们党对执政规律和反腐倡廉工作规律认识的进一步深化，是从源头上防治腐败的根本举措。惩防体系包括教育惩防体系、制度惩防体系、监督惩防体系、惩治惩防体系和纠风惩防体系建设等。

　　18、民主集中制：民主集中制是中国共产党的组织原则，是党的根本组织制度和领导制度。民主集中制的含义：民主，就是党员和党组织的意愿、主张的充分表达和积极性、创造性的充分发挥;集中，就是全党意志、智慧的凝聚和行动的一致。1945年4月24日，毛泽东在中国共产党第七次全国大会上，把民主集中制中“民主”与“集中”的关系概括为“在民主基础上的集中，在集中指导下的民主”。民主集中制是要使民主和集中二者辩证地统一。民主是集中的基础，只有充分发扬民主，才能达到正确的集中;集中是民主的指导，只有实行高度集中，才能实现真正的民主。民主集中制的基本原则主要有四个服从的原则、民主选举的原则、定期报告的原则、相互沟通的原则、集体领导和个人分工负责相结合的原则和禁止个人崇拜的原则。