十八届中央纪委第七次全体会议精神摘编及相关纪检监察词语释义

　　1、中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第七次全体会议，于2017年1月6日至8日在北京举行。习近平总书记发表重要讲话，系统总结4年多来全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争取得的显著成效，深刻分析当前依然严峻复杂的形势，明确提出了当前和今后一个时期工作的总体要求和主要任务。王岐山同志代表中央纪委常委会作了工作报告，就《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则（试行）》向全会作了说明。

　　2、习近平总书记在讲话中指出，经过全党共同努力，党的各级组织管党治党主体责任明显增强，中央八项规定精神得到坚决落实，党的纪律建设全面加强，腐败蔓延势头得到有效遏制，反腐败斗争压倒性态势已经形成，不敢腐的目标初步实现，不能腐的制度日益完善，不想腐的堤坝正在构筑，党内政治生活呈现新的气象。

　　3、什么叫压倒性态势？十八大以来，中央纪委立案审查中管干部人数是十七大期间的3.6倍，立案审查中管干部240人，给予纪律处分223人，尤其是严肃查处了周永康、薄熙来、郭伯雄、徐才厚、令计划这样严重的违纪违法案件。纪检机关目前接到的检举控告类信访举报呈下降态势，2016年接到的举报比2015年下降了17.5%，是十八大以来的首次回落。纪检机关立案审查和处分的党员人数持续上升，2012年全国查办案件15.5万件，2016年为41.3万件。从2014年到2016年底，我国从世界上70多个国家，一共追回来的外逃人数达到了2566人，其中百名红通人员追回37人，追赃86.4亿元人民币。2014年新增外逃人员101人，2015年下降到了31人，去年已经降到了19人。

　　4、习近平总书记强调，全面贯彻落实党的十八届六中全会精神，以新的认识指导新的实践，继续在常和长、严和实、深和细上下功夫，坚持共产党人价值观，依靠文化自信坚定理想信念，严肃党内政治生活，强化党内监督，推进标本兼治，全面加强纪律建设，持之以恒抓好作风建设，把反腐败斗争引向深入，不断增强全面从严治党的系统性、创造性、实效性。习近平强调，党的十八大以来，全面从严治党取得显著成效，但仍然任重道远。要做到惩治腐败力度决不减弱、零容忍态度决不改变，坚决打赢反腐败这场正义之战。

　　5、据国家统计局开展的全国党风廉政建设民意调查数据显示，党的十八大召开前，人民群众对党风廉政建设和反腐败工作的满意度是75%，2013年是81%，2014年是88.4%，2015年是91.5%，2016年是92.9%，逐年走高。这充分表明：党中央坚定不移全面从严治党，顺党心、合民意，高度凝聚起党心民心，厚植了党执政的政治基础。

　　6、王岐山同志连续3年在中央纪委全会报告中，把取得的成绩归结为“四个得益于”，强调党的纪律检查工作取得的所有成绩，得益于以习近平同志为核心的党中央旗帜鲜明、立场坚定、意志品质顽强、领导坚强有力，得益于各级党组织和广大党员干部的共同努力，得益于人民群众支持和参与，得益于纪检监察干部付出的辛劳和智慧。

　　7、迎接和服务党的十九大是今年全党工作的主线。纪检监察机关今年工作的总体要求是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，严肃党内政治生活，加强党内监督，推进标本兼治，深化国家监察体制改革，强化监督执纪问责，驰而不息纠正“四风”，保持惩治腐败高压态势，维护好党内政治生态，推动全面从严治党向纵深发展。打铁还需自身硬，必须扎紧制度笼子，严格执行监督执纪工作规则，加强领导班子和干部队伍建设，用担当诠释忠诚，以良好精神状态和优异成绩迎接党的十九大召开。

　　8、中央纪委高度重视自身队伍建设。十八大以来，中央纪委机关谈话函询218人、组织调整21人、立案查处17人，全国纪检监察系统共谈话函询5800人次、组织处理2500人、处分7900人。向全党全社会昭示，执纪者有着更为严格的纪律要求，监督者时刻都在接受监督，要建设一支忠诚干净担当的纪检监察干部队伍。

　　9、深化国家监察体制改革。目的是要加强党对反腐败工作的集中统一领导，组建国家监察委员会，整合行政监察、预防腐败和检察机关查处贪污贿赂、失职渎职以及预防职务犯罪等工作力量，成立省市县三级监察委员会，构建集中统一、权威高效的监察体系，实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。包括六大类人员，第一，国家公务员法所规定的国家公职人员，包括党的机关、人大常委会机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关、民主党派机关、工商联机关的公务员，以及参照公务员管理的人员。第二，由法律授权，或者由政府委托行使公共事务职权的公务人员。第三，国有企业的管理人员。第四，公办的教育、科研、文化、医疗、体育事业单位的管理人员。第五，群众自治组织中的管理人员。第六，其他依法行使公共职务的人员。

　　10、力度统一论：必须始终坚持反腐倡廉与改革发展“力度统一论”，做到改革发展的力度有多大、反腐倡廉的力度就要有多大，改革发展延伸到哪里、反腐倡廉就跟进到哪里，永远保持党的先进性、纯洁性。

　　11、纪检监察部门三转：转职能、转方式、转作风，是中央纪委落实党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神的重要举措，是根据党章规定、党风廉政建设和反腐败斗争形势任务，与时俱进提出的工作要求。

　　12、五类五级监督责任清单体系：县市区纪委、市纪委派驻纪检组、企事业单位纪委、市直单位机关纪委和基层党组织纪检委员五类以及纪委班子集体、纪委书记、纪委副书记、其他班子成员、纪委委员五级监督责任清单体系。

　　13、问责追究“四同步”：违纪违规事实与党委主体责任、纪委监督责任、职能部门监管责任落实情况同步调查核实、同步研究处理意见、同步处理到位、同步通报曝光。

　　14、监督执纪“四种形态”：《中国共产党党内监督条例》第七条规定，党内监督必须把纪律挺在前面，运用监督执纪“四种形态”，经常开展批评和自我批评、约谈函询，让“红红脸、出出汗”成为常态;党纪轻处分、组织调整成为违纪处理的大多数;党纪重处分、重大职务调整的成为少数;严重违纪涉嫌违法立案审查的成为极少数。

　　15、两为主：党的十八届三中全会明确提出，查办腐败案件以上级纪委领导为主，线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告。各级纪委书记、副书记的提名和考察以上级纪委会同组织部门为主。

　　16、巡视工作的四个着力：着力发现领导干部是否存在权钱交易、以权谋私、贪污贿赂、腐化堕落等违纪违法问题；着力发现是否存在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等问题，紧紧盯住，防止反弹；着力发现是否存在违反党的政治纪律问题；着力发现是否存在选人用人上的不正之风和腐败问题。

　　17、“三个责任”全覆盖：全面从严治党主体责任覆盖到基层党组织，监督责任覆盖到基层纪检组织，职能部门的监管责任覆盖到基层站所（中心）。

　　18、三种人：《中国共产党党内监督条例》第三十二条规定，依规依纪进行执纪审查，重点审查不收敛不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部，三类情况同时具备的是重中之重。

　　19、三个后：纠正“四风”要把握三个时间节点，重点查处党的十八大以后、中央八项规定出台以后、开展党的群众路线教育实践活动以后的顶风违纪行为，越往后执纪越严。

　　20、三个区分开来：习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻党的十八届五中全会精神专题研讨班上的讲话中指出，“要把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误，同明知故犯的违纪违法行为区分开来；把上级尚无明确限制的探索性试验中的失误和错误，同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来；把为推动发展的无意过失，同为谋取私利的违纪违法行为区分开来，保护那些作风正派又敢作敢为、锐意进取的干部。”

　　23、重点盯住小五长：小五长是指站长、所长、校长、院长、村支部书记及村主任。