农村物流网络体系是推动农业全面进步、农民全面发展的重要抓手，也是我市建设物流枢纽城市的重要组成部分。近年来，作为全市物流业发展的主管部门，市物流业发展中心高度重视多措并举推动农村物流网络体系建设，取得了显著成效。

　　进入“十四五”，站在新的起点上，市物流业发展中心将切实加大工作力度，努力建设一套与国家物流枢纽城市相匹配的农村物流网络体系，既让全市广大农村地区搭上国家物流枢纽的发展快车，也为宜昌国家物流枢纽建设提供强劲支撑。

　　宜昌农村物流产业现状

　　近年来，随着全市农村电商及快递行业迅速发展，在各级政府和部门支持下，我市初步建立起“布局合理、双向高效、种类丰富、服务便利”的农村物流服务体系。2020年，全年电子商务交易额预计突破2000亿元，快递业务进出总量2.4亿件。

　　网络体系初步建立

　　农村物流网络体系是支撑农村物流发展、保障农村地区基本公共服务的重要基础设施。目前，我市有关部门结合各自行业政策建设有四个相关体系：

　　一是市物流业发展中心和市交通运输局依托省、市农村物流发展项目奖励资金，按照“资源共享、多站合一、功能集约、便利高效”建设模式和“市级集并、县级中转、乡级分拨、村级配送”的原则，推动主体企业利用交通、邮政、农业、供销、商务等部门现有节点资源，建设的“市、县、乡、村”四级城乡一体化网络节点体系。现已建成市级城乡共配中心1个，县级农村物流配送中心8个，乡镇农村物流综合服务站81个，村级物流服务点1170个，乡、村覆盖率分别达到100%和91.84%。

　　二是商务部门依托国家和省电子商务进农村综合示范县项目资金推动农村电商物流网络节点体系建设，现已建成县级电商快递物流中心9个，乡镇农村电商物流服务站81个，村级电商服务站点1194个。

　　三是市供销社通过租赁经营、联合经营、合作开发等形式建设的“三农”服务中心网络体系，现已建县级点8个，改造升级乡镇基层社88个，村级综合服务社1275个。

　　四是市邮政管理局支持各县市区邮政快递企业建成快递进村站点546个（含城区18个）。

农村物流打通农产品出山进城“最后一公里”

　　物流市场主体多元

　　农村物流市场主体是决定农村物流运营效率的核心要素。从企业类型来看，主要有三类主体：

　　一是部门根据自身职责和需求培育的农村物流主体企业。其中物流、交通运输部门主要培育专业第三方物流企业；商务部门主要培育电商物流企业；邮政管理部门主要培育邮政快递企业；供销社主要培育农资配送服务企业。

　　二是主要为自身线上商贸业务服务的菜鸟、京东、苏宁、淘实惠等全国性商贸平台型企业，到乡村服务仍主要依托“三通一达”、顺丰第三方物流企业。

　　三是随着农村经济发展涌现的一批满足自身居住地物流需求的运输个体户、小卖部（超市）、私营商贸流通企业。

　　当前，我市农村物流以民营、本土企业为主，各类主体之间既有合作也有竞争，其中秭归华维、长阳百誉、当阳迪腾等第三方物流企业由于专业性较强、规模较大、组织化程度较高、网络覆盖较广且属于本土企业，熟悉本地情况，能主动与商务、邮政快递、供销等企业在物流服务上联动协同，成为当地农村物流的主力军。
 

　　运营模式灵活多样

　　良好的农村物流运营模式是推动农村物流可持续性发展的重要因素。从表现形式来看，宜昌农村物流主要分为第三方物流、邮政快递、商贸平台三种运作模式。

　　1.第三方物流运营模式。以秭归华维物流公司为代表的“农村货运班线+客货联盟”模式。企业沿县域公路干线以定时、定点、定线、定车的形式开通连接县、乡、村三级网络节点的“农村货运班线”，偏远地区通过乡级节点与“村村通客车”合作转运。运用“物流+电商+农产品供应链管理平台”，建立综合型物流园区和信息共享机制，围绕脐橙特色产业，与专业合作社、农户、电商企业、快递等上下游市场主体加强业务协同、实施跨界经营，通过订单农业、农产品直采直供等新型模式，形成产购销一体化供应链，为链条上各方主体提供农产品购买、物流、金融、销售等全程配套服务。

武汉-宜昌-秭归干线车辆

秭归县农村物流货运班线车俩

　　以长阳百誉智慧电子商务公司为代表的“信息平台+商贸+物流快递+基地”模式。企业通过建立智慧物流信息平台，实行“班线+流域+巡游”方式，根据货物大小、规模、种类智能调度不同运输方式。常规货物通过农村货运班线运输，大宗货物通过流域线路直达村级点，临时配送货物调度给信息平台注册的社会车辆配送，偏远地区通过位于中心位置的乡镇或村建立巡游区域，巡游车归集区域货物后直接对接货运班线车辆中转。公司充分利用长阳国家级电子商务进农村综合示范建设成果，将入驻园区的快递物流企业、电商企业、商贸企业和各县乡村物流服务站点、农户、农产品种植基地、工商户的供需信息纳入平台进行数据化管理，延伸拓展仓储、分拨、流通加工、配送等物流服务功能，打造农村物流生态圈。

长阳百誉智慧物流中心

百誉鸭子口服务站


百誉电商物流园入驻企业

　　以远安正星物流为代表的“快递超市+农超（供销）对接+新零售”模式。企业自建“正星优选”电商平台，并与农户、超市、供销服务点合作建立的县、乡、村三级农村物流综合服务站点，叠加商超、农资购销、快递物流、再生资源回收等业务基础上，通过集中采购、集中仓储、集中分拣、集中配送、集中销售形式，降低商品采购和配送成本，促进商流、信息流、资金流和物流多流合一，实现“以商养运、以运促贸”。

　　2.邮政快递运营模式。邮政速递公司为推动农村电子商务发展，面向农村市场打造了“邮局+银行+网购+超市”的综合服务平台邮乐购。公司通过“车辆调度+第三方物流”方式，短途由乡级点自取或县级点车辆配送，长途委托第三方物流企业运输。截至目前，全市已开通农村货运班线68条，客货联盟线路85条，农村邮路41条、农村投递路线247条。

　　3.商贸平台运营模式。随着农村地区电子商务与物流协同发展的逐步深入，淘宝、京东、拼多多等商贸平台型企业通过与地方政府和物流企业合作，以自营或加盟方式逐步建立以村淘、溪鸟、京东帮等品牌为代表的农村电商物流服务网络，从而实现农产品上行和工业品、消费品下行的双向体系。

　　农村物流的“ 秀山经验”

　　目前，国内农村物流发展水平差别很大，东部地区相对发达，但西部地区也有成功者，比如重庆秀山，为我们提供了很好的范例。

　　秀山农村物情况简介

　　秀山土家族苗族自治县位于重庆市东南部，国土面积2462平方公里，常住人口50万，是全国农业农村信息化示范基地、中国最具投资潜力中小城市百强县市。秀山位于湖南、贵州、重庆三省交界的武陵山区腹地，交通和生产基础落后，为国家集中联片贫困区。就是这样一个不被外界看好的普通山区县，经过十余年的不懈努力，以农村电商物流为突破口，建成了重要区域农村物流枢纽。该县的专业批发市场、三级物流体系、农村电商、农民培训、多业融合、农村脱贫走在全国前列，对宜昌有重要示范意义。

　　发展农村物流，秀山拥有一些先天优势。一是拥有武陵山区最大一块平坝区域，为产业培育、城市发展提供了得天独厚的空间；二是由于秀山地处三省交界，自古商贸繁盛，有重商的氛围；三是拥有渝怀铁路唯一战略装车点，可以利用公铁联运实现武陵山区货物大进大出、快进快出。该县先后建立了十大专业批发市场，形成武陵山区百亿级市场群，年交易额1463亿，货物到发量4234万吨，是国家级物流、电商双示范，通过建设“城乡配送+区域分拨+全国直达”的三级物流体系，极大提升了物流效率，实现快递首重全国包邮由17元降低为1.8元，这是很多发达城市都难以达到的水平。

　　“秀山经验”对宜昌的启示

　　一是始终如一的战略定力。秀山通过发挥区域地理优势和人文优势，以发展农村电商为突破口，带动农村产业发展，实现农民脱贫致富。通过前后十余年努力，经过多届县委、县政府领导更替，这一战略均得到了有效实施。

　　二是科学有效地实施路径。发展农村电商，必须首先解决好农村物流瓶颈。秀山建设了多个专业物流园区和农村物流专线，实现物流网络全覆盖。通过电商与物流有效融合，继而实现与农业特色产业的有效对接。

　　三是全民参与的整体合力。除政府部门大力引导外，秀山发挥市场主体的积极性和创造性，培育了物流业市场主体、电商产业主体、农业产业化主体，形成了高效的全产业链体系，不但加快了县域农村地区发展步伐，也加大了对周边地区的吸引力，走上了良性循环轨道。

　　宜昌农村物流下一步发展方向

　　“十三五”期间，宜昌农村物流网络体系建设虽然取得了较大成绩，但与建设物流枢纽城市的要求相比，还存在一定差距，表现在资源整合力度不够、生产要素供给不全、企业服务能力不强、运营模式创新不够、专业服务水平不足、体制机制配套不全等六个方面。

　　在以国内大循环为主、国内国际双循环相互促进的新发展格局中，农村物流是实现城乡区域经济循环、构建双循环格局的重要方面。《国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》强调，把乡村建设摆在社会主义现代化建设的重要位置，首次将物流设施列入乡村建设行动规划。结合宜昌农村物流发展现状，全市上下应从建设国家物流枢纽城市、全面实施乡村振兴战略高度，充分认识农村物流网络体系重要性，采取切实措施加快建设农村物流网络体系。

　　进一步理顺农村物流发展机制

　　由于农村物流具有一定公益性，所以靠纯粹的市场办法是无法彻底解决的，必须向“秀山经验”学习，举全域之力打造培育。要充分认识到，发展好农村物流，是全面实现乡村振兴的重要抓手。要把政府、市场、农民三者的力量全面发动起来，加大引资、引智力度，动员多方力量，共同做好农村物流发展工作。同时，进一步理顺农村物流发展机制，集中各部门支持政策，建立起共享集约的农村物流网络体系。

　　培育农村物流龙头企业

　　建设农村物流网络体系，各级政府高度重视十分重要，但光靠政府是不行的，也不符合市场经济通行规则。必须结合各县市特点和发展现状，一县一策，因地制宜培育龙头企业，通过市场主导、政府引导、全员参与的方式解决农村物流问题。市物流业发展中心通过探索，与有关县市培育了部分代表性发展模式，如前面介绍的秭归华维物流公司为代表的“农村货运班线+客货联盟”模式、长阳百誉智慧电子商务公司为代表的“信息平台+商贸+物流快递+基地”模式、远安正星物流、夷陵区万富工贸为代表的“快递超市+农超（供销）对接+新零售”模式等，这些模式还需要进一步深化。目前，我市正在加快培育以当阳迪腾物流园牵头，整合顺丰、圆通等多家快递公司的“最后一公里”集约经营模式。通过着力培育，我市大部分县市都已具备很好的发展基础，需要各县市在市级统一指导下，全面完成农村物流网络布局。

　　推动农村物流产业升级

　　一是增加智能分拣设施设备投入。一套智能分拣设施售价500万元左右，较人工分拣提升效率一倍，长阳百誉公共智能分拣中心较人工分拣每单节约0.2元，每年节约成本100多万，4年左右可收回设备成本。二是引入农村新能源车，4.2米厢式新能源货车售价18万左右，虽高于同型燃油车单价50%，但后期使用成本较同型车年节约成本80%，效益明显。三是大力开展信息化建设，做到与物流硬件设施协同推进。加快建设三峡（宜昌）智慧物流公共信息平台，为农村物流企业免费提供ERPSAAS物流管理系统，根据各县市特点和企业需要进行定制开发，集成我市三峡银岭冷链供应链云平台、三峡物流园万臻网等现有信息平台，提升农村物流运转效率。

　　促进农村物流功能叠加

　　农村物流“秀山经验”以电商、物流为总抓手，把产业园区布局、物流专线开通、村级武陵生活馆多功能建设、农业产业化配套、系列品牌打造、农民培训教育方面形成了一整套有机体系。而无论是在地理区位优势、交通基础设施建设、农业产业化体系、人力资源素质、职业教育培训方面，宜昌各县市条件都不差，现在需要的是把各方面优势集约起来，形成整体效应，产生质的飞跃。

　　出台农村物流支持政策

　　农村物流业发展对实现农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展具有极强的先导和带动作用。农村物流网络体系建设具有极强的公益性，特别是在建设初期，需要政府出台“真金白银”的扶持政策，加强引导。

　　各县市区政府应发挥农村物流体系培育的主导作用，在农村物流网络体系建设、龙头企业培育、信息化建设、设施装备提升、各类人才引进培训上出台强力政策；市级政府应发挥总协调作用，综合运用行政手段和经济手段，努力提高全市农村物流专业化、市场化水平。